Решение Собрания депутатов Аксайского района от 25 сентября 2018 года № 344

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АКСАЙСКОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

 

О внесении изменений в Решение

Собрания депутатов Аксайского района

от 11 августа 2015 года № 39

 

Принято Собранием депутатов                                                       19 сентября 2018 года

 

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13 Устава муниципального образования «Аксайский район», руководствуясь положениями статьи 24 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,

 

Собрание депутатов Аксайского района РЕШАЕТ:

 

1. Внести в Решение Собрания депутатов Аксайского района от 11 августа 2015 года № 39 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Аксайском районе» следующие изменения:

         1) наименование Решения изложить в следующей редакции:

         «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний и порядка организации и проведения общественных обсуждений в Аксайском районе»;  

         2) в пункте 1 Решения после слов «согласно приложению» дополнить цифрой «1»;

         3) Решение дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

         «1¹. Утвердить порядок организации и проведения общественных обсуждений в Аксайском районе согласно приложению 2 к настоящему Решению.»;

         4) пункт 3 статьи 4 приложения 1 к Решению изложить в следующей редакции:

         «3) проект стратегии социально-экономического развития Аксайского района;»;

         5) дополнить приложением 2 следующего содержания:

 

«Приложение 2 к Решению

Собрания депутатов Аксайского района

«Об утверждении Положения о порядке

организации и проведения публичных слушаний

и порядка организации и проведения

общественных обсуждений в Аксайском районе»

 

Порядок

организации и проведения общественных обсуждений в Аксайском районе

 

Статья 1

Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Аксайский район» устанавливает комплекс мероприятий по организации и проведению общественных обсуждений в Аксайском районе общественно значимых вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

 

Статья 2

1. Целью проведения общественных обсуждений является публичное обсуждение общественно значимых вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

2. Задачами общественных обсуждений являются:

- доведение до населения Аксайского района полной и точной информации по вопросам, выносимым на общественные обсуждения в соответствии с действующим законодательством;

- выявление и учет мнения населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, проектам правовых актов органов местного самоуправления Аксайского района и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;

- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Аксайского района.

 

Статья 3

1. Участие в обсуждении является свободным и добровольным.

2. Подготовка, проведение и установление результатов общественных обсуждений осуществляются на основании принципов открытости, гласности, добровольности.

 

Статья 4

Общественное обсуждение проектов правовых актов органов местного самоуправления Аксайского района и вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности может проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», на собраниях граждан по месту жительства, работы и учебы, в общественных объединениях, в формате слушаний, «круглых столов», интернет-опросов, онлайн-голосования, а также в иных не противоречащих федеральному и областному законодательству формах.

 

Статья 5

Для участия в общественных обсуждениях могут привлекаться представители различных профессиональных и социальных групп, в том числе лица, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение по обсуждаемому вопросу.

 

Статья 6

Организаторами проведения общественных обсуждений могут выступать Собрание депутатов Аксайского района, председатель Собрания депутатов – глава Аксайского района, Администрация Аксайского района, общественные объединения Аксайского района.

 

Статья 7

1. Решение о проведении общественных обсуждений оформляется решением Собрания депутатов Аксайского района, постановлением председателя Собрания депутатов – главы Аксайского района, постановлением Администрации Аксайского района.

2. Правовые акты  о проведении общественных обсуждений устанавливают:

1) сроки (дату), время начала, форму проведения общественного обсуждения;

2) наименование вопросов и (или) наименование проектов правовых актов, выносимых на общественные обсуждения, и перечень информационных материалов к ним;

3) информацию о сроках и порядке проведения экспозиции – в случае необходимости проведения экспозиции материалов;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний по вопросам и проектам правовых актов, выносимых на общественные обсуждения;

5) ответственного исполнителя по подготовке и проведению общественных обсуждений.

3. Оповещение о проведении общественных обсуждений не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте проектов правовых актов или вопросов, выносимых на общественные обсуждения, подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Аксайского района «Победа», распространяется на информационных стендах для ознакомления граждан.

4. Оповещение о проведении общественных обсуждений должно содержать:

1) сроки (дату), время начала, форму проведения общественного обсуждения;

2) наименование вопросов и (или) наименование проектов правовых актов, выносимых на общественные обсуждения, и перечень информационных материалов к ним;

3) информацию о сроках и порядке проведения экспозиции – в случае необходимости проведения экспозиции материалов;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний по вопросам и проектам правовых актов, выносимых на общественные обсуждения;  

5) ответственного исполнителя по подготовке и проведению общественных обсуждений;

6) информацию об официальном сайте, на котором будут размещены информация по вопросу или проект, подлежащие рассмотрению на общественных обсуждениях, и материалы к нему;

 

 

Статья 8

1. При проведении общественных обсуждений ответственным исполнителем определяется постоянная комиссия Собрания депутатов Аксайского района, комиссия Администрации Аксайского района, рабочая группа, отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение аппарата Администрации Аксайского района.

2. Ответственный исполнитель при организации общественных обсуждений:

1) запрашивает у заинтересованных органов и организаций необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на обсуждение;

2) привлекает в случае необходимости экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ; представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение по обсуждаемому вопросу;

3) взаимодействует с организатором общественных обсуждений, представителями средств массовой информации;

4) анализирует и обобщает все представленные предложения жителей Аксайского района, заинтересованных органов и организаций.

3. Срок проведения общественных обсуждений со дня опубликования оповещения о проведении общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее 30 дней.

4. Ответственный исполнитель при проведении общественных обсуждений:

1) обеспечивает заблаговременное опубликование и размещение в средствах массовой информации решения о начале и окончании проведения общественного обсуждения и материалов, выносимых на общественные обсуждения;

2) обеспечивает свободный доступ к имеющимся материалам при проведении экспозиции;

3) обобщает, анализирует замечания и предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение;

4) готовит протокол по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, и направляет его организатору проведения общественных обсуждений, в органы государственной власти или органы местного самоуправления;

5) готовит заключение по результатам общественных обсуждений и направляет его организатору для подписания, подписанное заключение направляет для опубликования в общественно-политическую газету Аксайского района «Победа» и для размещения на официальном сайте Администрации Аксайского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на общественные обсуждения, обобщаются и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов.

 

Статья 9

1. Протокол общественных обсуждений должен быть оформлен не позднее 5 календарных дней со дня их проведения и содержать:

1) дату оформления протокола общественных обсуждений;

2) информацию об организаторе общественных обсуждений и ответственном исполнителе;

3) информацию, содержащуюся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, дату и источник его опубликования;

4) информацию о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений.

2. В срок не позднее 5 календарных дней со дня оформления протокол общественных обсуждений передается организатору проведения общественных обсуждений, в органы государственной власти или органы местного самоуправления для рассмотрения и анализа поступивших предложений и замечаний.

Предложения и замечания, поступившие в ходе общественных обсуждений, носят рекомендательный характер.

 

Статья 10

1. На основании протокола общественных обсуждений ответственный исполнитель осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений.

2. В заключении о результатах общественных обсуждений должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений;

2) наименование проекта или вопроса, рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения о количестве участников общественных обсуждений;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации ответственного исполнителя общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений.

3. Заключение о результатах общественных обсуждений подписывается организатором и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.

 

 

 

Статья 11

Порядок организации и проведения общественных обсуждений  по вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящимся к компетенции органов местного самоуправления Аксайского района, настоящим Порядком не регулируется.».

 

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене Администрации Аксайского района «Аксайский район официальный».

 

 

Председатель Собрания депутатов

- глава  Аксайского района                                        Ю.И. Черноусов        

 

г. Аксай

25 сентября 2018 года

№ 344

Назад в раздел